秦怀金指出，综合考虑我国经济社会发展状况、面临的主要公共卫生问题以及干预措施效果等因素，卫生部会同财政部门，经反复论证，确定新增经费主要用于扩大覆盖人群、提高服务质量和增加服务项目和内容等三个方面：

　　一、将儿童健康管理服务对象由0-3岁扩大到0-6岁，每年新增服务人群约4800万人。

　　二、新增管理高血压患者1000万人，糖尿病患者600万人，将排查发现的约300万重性精神疾病患者全部纳入管理范围。

　　三、增加孕产妇和65岁以上老年人体检项目，提高疾病早期筛查水平。

　　四、增加健康教育服务内容，提高基层医疗卫生机构开展健康教育活动频次。

　　五、增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品卫生信息报告、职业卫生咨询指导等卫生监督协管服务项目。